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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 
矛盾突出。数据显 
示，三 成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现
 有托
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2 021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴 
幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。